บาคาร่า การจลาจลครั้งใหญ่ในเฮติเกิดขึ้นจากความโกรธแค้นตลอดหลายทศวรรษของความเข้มงวดและการแทรกแซงจากต่างชาติ

บาคาร่า มีผู้เสียชีวิต อย่างน้อย7 คนและนายกรัฐมนตรีแจ็ค กาย ลาฟงองต์ของเฮติ ลาออก แล้ว หลังจาก การประท้วงรุนแรง ในเฮติ หลายสัปดาห์อันเป็นผลจากราคาน้ำมันที่พุ่งขึ้นอย่างกะทันหัน การประท้วงเริ่มขึ้นในวันที่ 6 กรกฎาคม เมื่อรัฐบาลเฮติกล่าวว่าราคาน้ำมันจะเพิ่มขึ้น 38% เป็น 4.60 ดอลลาร์ต่อแกลลอน เนื่องจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นเจ้าหนี้รายใหญ่ของเฮติ 

การประท้วงต่อต้านการรัดเข็มขัด

การทำลายล้างซึ่งดูเหมือนจะมีการจัดการที่ดี ส่วนใหญ่มุ่งเป้าไปที่กลุ่มนักธุรกิจชั้นนำของเฮติ

ที่เมืองปอร์โตแปรงซ์ เมืองหลวง ผู้ประท้วงได้ตั้งสิ่งกีดขวางบนถนนสายสำคัญ ผู้ประท้วงที่สวมหน้ากากยังจุดไฟเผาธุรกิจใน ย่าน ที่ร่ำรวย

Reginald Boulos ประธานหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งชาติของเฮติ และผู้สนับสนุนผู้ให้กู้ระหว่างประเทศของเฮติสูญเสีย ซูเปอร์มาร์เก็ต Delimart สามแห่งของเขาไปยังกองไฟ โดยรายงานขาดทุน 20 ล้านดอลลาร์

ความรุนแรงที่เป็นเป้าหมายสะท้อนให้เห็นถึงความไม่พอใจ อย่างกว้างขวาง กับนโยบายเศรษฐกิจที่เจ้าหนี้กำหนด ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อกลุ่มธุรกิจของเฮติ ในขณะที่คนส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในความยากจนขั้นรุนแรง

เฮติใช้เงินทุนที่ยืมมา ในปี 2017 หนี้ของประเทศอยู่ที่ 2.13 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งประกอบด้วยเงินกู้จากเวเนซุเอลา ธนาคารเพื่อการพัฒนาระหว่างอเมริกา และกองทุนการเงินระหว่างประเทศ คิดเป็นประมาณหนึ่งในสามของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของประเทศ

โดยทั่วไป เจ้าหนี้ต้องการให้รัฐบาลผู้รับต้องเพิ่มรายได้ในประเทศและลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเพื่อส่งเสริมภาคเอกชน กองทุนการเงินระหว่างประเทศหรือไอเอ็มเอฟทำให้การขึ้นราคาก๊าซเฮติมีเงื่อนไขในการรับเงินกู้และเงินช่วยเหลือจำนวน 96 ล้านดอลลาร์จากสหภาพยุโรป ธนาคารเพื่อการพัฒนาระหว่างอเมริกา และธนาคารโลกในปลายปีนี้

นโยบายที่เน้นการเติบโตดังกล่าวเป็นประโยชน์ต่อบริษัทและผู้นำธุรกิจชาวเฮติบางคน แต่มักหมายถึงความยากลำบากทางการเงินสำหรับชาวเฮติโดยเฉลี่ย

ประวัติการยึดครองและการประท้วง

ความไม่สงบในปัจจุบันของเฮติสะท้อนถึงรูปแบบของการต่อต้านนโยบายเศรษฐกิจจากภายนอกที่ได้รับความนิยม

ตามที่ฉันได้เรียนรู้ขณะทำงานภาคสนามมานุษยวิทยาในเฮติในปี 2556 และ 2557 ชาวเฮติติดตามนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจจากบนลงล่าง ดังกล่าว ย้อนกลับไปหนึ่งศตวรรษ จนถึงการยึดครองเฮติของสหรัฐอเมริกาในช่วงต้นศตวรรษที่ 20

เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2458 นาวิกโยธินสหรัฐมาถึงเมืองปอร์โตแปรงซ์โดยอ้างว่าได้ฟื้นฟูเสถียรภาพทางการเมืองและเศรษฐกิจหลังจากการสังหารประธานาธิบดีวิลลบรุน แซม ของเฮติเมื่อวันก่อน พวกเขาอยู่มา 19 ปี ปกครอง ประเทศราวกับเป็นกองทัพพิชิต

ภายใต้การยึดครองของสหรัฐฯ เศรษฐกิจของประเทศเฮติ ซึ่งเคยเป็นเกษตรกรรมอย่างหนัก มีการกระจายอำนาจและพึ่งพาตนเองได้ตั้งแต่ ที่ เฮติกดขี่ข่มเหงล้มล้างการปกครองอาณานิคมของฝรั่งเศสในปี 1804 ได้มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่

เกือบจะในทันที ผู้บริหารชาวอเมริกันได้กำหนดงบประมาณความเข้มงวดเพิ่มภาษีให้กับพลเมืองเฮติ ลดภาษีสำหรับองค์กร และลดอัตราภาษีการค้า

เพื่อ”ปรับปรุง” เกาะผู้บริหารชาวอเมริกันได้สร้างโปรแกรมการศึกษา สร้างถนนและส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม เพื่อรวมอำนาจในปอร์โตแปรงซ์ พวกเขาตัดงบประมาณภูมิภาคและปิดท่าเรือของจังหวัดที่สนับสนุนการค้าเกษตร

สิ่งนี้เป็นประโยชน์ต่อธุรกิจขนาดเล็กและชนชั้นสูงทางการเมืองในเมืองหลวงเป็นหลักในขณะที่ทำร้ายประชากรในชนบทขนาดใหญ่ของเฮติ

กบฏชาวนาจำนวนมากที่ต่อต้านการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างเหล่านี้ถูกกำจัดอย่างรุนแรง ในปี ค.ศ. 1929 ชาวเฮติทั้งหมดได้หยุดงานประท้วงเพื่อประท้วงการยึดครองของอเมริกา

กองทัพสหรัฐออกจากเฮติอย่างเป็นทางการในปี 2477 แต่ผู้บริหารสหรัฐยังคงควบคุมงบประมาณเฮติจนถึงปี 2490เพื่อให้แน่ใจว่าเฮติจะชำระคืนเงินกู้ของสหรัฐที่นำออกไปหลังจากการบุกรุก

การรวมพลังองค์กร

สหรัฐฯ ที่เป็นพันธมิตรกับชาวเฮติผู้มั่งคั่ง ได้เปลี่ยนรัฐบาลเฮติให้เป็นมากกว่าผู้ดูแลเงินกู้ เพียง เล็กน้อย มันคงไม่ใช่ครั้งสุดท้าย

ในปีพ.ศ. 2496 เฮติได้เข้าร่วมIMFและธนาคารโลกซึ่งเป็นสถาบันสินเชื่อข้ามชาติสองแห่งที่จัดตั้งขึ้นในปี 2487เพื่อส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับโลกและยกระดับมาตรฐานการครองชีพทั่วโลก

เผด็จการชาวเฮติ François “Papa Doc” Duvalier และ Jean-Claude “Baby Doc” Duvalier ทำงานร่วมกับองค์กรเหล่านี้ตั้งแต่ปี 1957 ถึง 1986 ซึ่งถูกกล่าวหาว่าพัฒนาประเทศ ในทางปฏิบัติ ระบอบการปกครองของดูวาเลียร์กำลังดูดเงินทุนจากต่างประเทศเพื่อเสริมสร้างครอบครัวและเพื่อนร่วมงาน

ในขณะเดียวกัน ผลผลิตทางการเกษตรในเฮติลดลงเนื่องจากภัยแล้งรุนแรง นโยบายที่สหรัฐฯ ได้สืบทอดมาในเรื่องการละเลยชนบท และการเก็บภาษีนำเข้าสินค้าเกษตรจากต่างประเทศในระดับต่ำอย่างต่อเนื่อง

ในช่วงกลางทศวรรษ 1980 ความยากจนและความหิวโหยรุนแรงมากจนชาวเฮติเริ่มอพยพไปยังสหรัฐฯ เป็นจำนวนมาก โดยมักเดินทางโดยเรือ จลาจลอาหารเกิดขึ้นทั่วประเทศ

แม้จะมีวิกฤตครั้งนี้ กองทุนการเงินระหว่างประเทศในปี 2526 ได้กำหนดแผนรัดเข็มขัดโดยหวังว่าจะดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศมายังเฮติมากขึ้น ประธานาธิบดี Jean-Claude Duvalier ลดการใช้จ่ายของรัฐลง 25% ซึ่งทำลายการศึกษาของรัฐและบริการด้านสุขภาพ ตามมาด้วยการปรับขึ้นภาษีของ IMF ที่ได้รับการสนับสนุนจาก IMF ในปี 1982 สำหรับแป้ง น้ำมันพืช และวัตถุดิบอื่นๆ

หลายปีแห่งความรัดกุมอันเจ็บปวด ประกอบกับการ ปราบปรามทางการเมืองที่เพิ่มขึ้นของเผด็จการดู วาเลีย ร์ผลักดันให้ชาวเฮติก่อกบฏ Duvalier ถูกขับออกจากตำแหน่งในปี 1986

ความเข้มงวดและการจลาจล

การควบคุมโดยพฤตินัยของกองทุนการเงินระหว่างประเทศที่มีต่อเศรษฐกิจยังคงดำเนินต่อไปภายใต้รัฐบาลเฮติในอนาคตที่ต่อเนื่องกัน

ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 กองทุนการเงินระหว่างประเทศและเจ้าหนี้รายอื่นๆ ได้ผลักดันประเทศกำลังพัฒนาทั่วโลกให้ดำเนินการ “การปรับโครงสร้าง ” ทางเศรษฐกิจ ซึ่งจะ “ขจัดความไม่สมดุลทางการเงิน ลดบทบาทของภาครัฐ เปิดเสรีระบอบการค้า ขจัดกฎระเบียบและข้อจำกัดที่ขัดขวางภาคเอกชน การลงทุน.”

ในเฮติพนักงานของรัฐหลายพันคนถูกไล่ออก ซึ่งทำให้สถาบันระดับชาติพิการและทำให้ตกงานจำนวนมาก ภาษีนำเข้าข้าวก็ลดลงจากร้อยละ 50 เป็นร้อยละ 3ส่งผลให้ตลาดเฮติได้รับเงินอุดหนุนข้าวสหรัฐ ซึ่งเป็นอีก เหตุการณ์ที่ส่ง ผลกระทบต่อภาคเกษตรกรรมของประเทศที่กำลังประสบปัญหา

ในปี 1997 กลุ่มหนึ่งที่เรียกว่าคณะกรรมการกองทุนต่อต้านการเงินระหว่างประเทศเฮติเป็นผู้นำการโจมตีครั้ง ใหญ่ที่สุดครั้ง หนึ่งในประวัติศาสตร์ของประเทศ

“การปรับโครงสร้าง” แสดงให้เห็นในเวลาต่อมาว่า ได้ทำให้เศรษฐกิจชะงักงันไม่เพียงแต่ในเฮติแต่สำหรับประเทศสมาชิก IMF ส่วนใหญ่

เป็นเวลาหลายทศวรรษแล้วที่ชาวเฮติได้พบกับความเข้มงวดที่ผลักดันโดยไอเอ็มเอฟด้วยการประท้วงที่รุนแรง

ในปี พ.ศ. 2547 การประท้วงต่อต้านการรัดเข็มขัดมีส่วนในการขับไล่ผู้นำเฮติอีกคนหนึ่งซึ่งช่วยผลักดันประธานาธิบดี Jean-Bertrand Aristide ออกไปในปี 2547

ราคาน้ำมันได้จุดชนวนให้เกิดการประท้วงหลายครั้งก่อนหน้านี้ เช่นเดียวกับในทุกวันนี้ ในปี 2543และ2546รัฐบาลเฮติพยายามขึ้นราคาผลิตภัณฑ์เชื้อเพลิง ผู้ประท้วงพากันไปตามท้องถนน

การประท้วงเหล่านี้จัดโดยกลุ่มการเมืองและผู้นำชุมชนโดยมีเป้าหมายเฉพาะทั้งผู้ให้กู้ระหว่างประเทศและรัฐบาลที่ดำเนินนโยบายเศรษฐกิจของตน

ในปีนี้ Jovenel Moïse ประธานาธิบดีเฮติรับฟังข้อเรียกร้องของผู้ประท้วง: เขาเพิกถอนการขึ้นราคาน้ำมัน แต่ยังไม่ชัดเจนว่ารัฐบาลที่เป็นหนี้ท่วมหัวของเขาจะสามารถยุติศตวรรษแห่งความเข้มงวดของเฮติได้หรือไม่ บาคาร่า